
Bewaking
Bewaking omvat allerhande soorten toezicht of bescherming van goederen en personen. Er zijn 7 grote soorten:
- bewaking van goederen;
- bescherming van personen;
- waardentransport;
- beheer van alarmcentrales;
- persoonscontrole (bijvoorbeeld portiers);
- vaststelling van de toestand van goederen;
- verkeersbegeleiding.
Deze activiteiten kunnen onder 4 vormen georganiseerd worden:
- als bewakingsonderneming;
- als interne bewakingsdienst;
- als vrijwilligersregime;
- als concessiehouder.
Dit alles wordt geregeld in de wet van 10 april 1990 'op de private en de bijzondere veiligheid. Ondernemingen en diensten'. Ondernemingen die onder toepassing van deze wet vallen moeten over een vergunning of erkenning beschikken. Er zijn vele eisen gesteld aan het personeel dat over een speciale identificatiekaart moet beschikken.
Daarbuiten zijn er nog andere bewakingsvormen die geregeld worden in andere wetgevingen. Dit is ondermeer het geval bij private wachters, voetbalstewards en stewards bij rally's.
Beveiliging
De sector van de beveiliging heeft betrekking op het materiaal dat gebruikt wordt om misdrijven te voorkomen of vast te stellen. Het kan gaan om deursloten, inbraakwerend materiaal, koffers, alarmsystemen, videobewaking, enz. Sommige activiteiten zijn echter wettelijk geregeld. Dit is ondermeer het geval voor de conceptie, de plaatsing, het onderhoud en de herstelling van alarmsystemen en -centrales.
Opsporing
De private opsporing of de sector van de privé-detectives omvat allerhande terreinen zoals:
- het opsporen van verdwenen personen of gestolen goederen;
- het inzamelen van allerhande informatie over personen, bijvoorbeeld het gedrag, de vermogenstoestand, de moraliteit of de burgerlijke stand;
- het verzamelen van bewijsmateriaal of het vaststellen van feiten met het doel een conflicht af te handelen.
Wie private opsporing verricht wordt wettelijk beschouwd als een privé-detective en enkel degenen die hieromtrent over en vergunning beschikken mogen deze titel gebruiken. Ook experts, verzekeringsinspecteurs en speurders van incassokantoren zijn privé-detectives.
De activiteiten die zij mogen uitoefenen zijn bij wet vastgelegd als volgt:
- het opsporen van verdwenen personen of verloren of gestolen goederen;
- het inwinnen van informatie omtrent de burgerlijke staat, gedrag, moraliteit en vermogenstoestand van natuurlijke personen en rechtspersonen. Bijvoorbeeld m.b.t. een toekomstige huwelijkspartner, werknemers, solvabiliteitscontrole ... ;
- het verzamelen van bewijsmateriaal of het vaststellen van feiten die aanleiding geven of kunnen geven tot conflicten tussen natuurlijke personen of rechtspersonen. Hetzelfde met betrekking tot het aanwenden ervan om een conflict of meningsverschil te beëindigen. Bijvoorbeeld: arbeidsprestaties van een werknemer, echtscheidingsredenen ... ;
- het opsporen van bedrijfsspionage;
- elke andere activiteit die bepaald wordt bij een in Ministerraad overlegd Koninklijk Besluit.
Veiligheidsadvies
De sector van het private veiligheidsadvies is veelomvattend zoals:
- het analyseren van veiligheidsproblemen en veiligheidsrisico's;
- het verrichten van doorlichtingen (audits) met het doel veiligheidsmaatregelen te nemen of te verbeteren;
- het ontwerpen, uitwerken en evalueren van veiligheidsconcepten, -strategieën en -plannen;
- het begeleiden bij de implementatie en realisatie van deze concepten;
- het plannen, ontwerpen en organiseren van trainingen op veiligheidsgebied.
Deze sector is geregeld door de wet van 10 april 1990 'tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.'
Adviezen afkomstig van overheidsdiensten, gemeentelijke preventiediensten en politiediensten vallen niet onder toepassing van deze wet.
Info voor organisatoren van evenementen, fuiven en muziekfestivals

Is security wel verplicht en wat is security eigenlijk? Bij veel organisatoren van fuiven, optredens en andere evenementen is de indruk ontstaan dat bij het inrichten van manifestaties een bewakingsdienst moet georganiseerd worden. Zelfs bij horecazaken is het ‘trendy’ om een portier aan de deur te hebben. Anderen ervaren dit dan eerder als een noodzaak.
Eigenlijk is het in principe zo dat iedere organisator van een evenement zelf beslist of er al dan niet ‘Security’ wordt voorzien. Er is daartoe meestal geen verplichting hoewel het in sommige gevallen wellicht aangewezen is.
Als ‘Security’ wordt georganiseerd dan vallen de activiteiten die worden uitgevoerd onder toepassing van de wetgeving op de bewakingsactiviteiten. Er moeten dus wettelijk verplichte spelregels nageleefd worden.
Security komt bij evenementen meestal voor onder de vorm van:
- portiers binnen of aan de deur ( persoonscontrole);
- VIP-protection en body-guarding (bescherming van personen);
- bewaking van de infrastructuur (toezicht op roerende en onroerende goederen).
Het inkijken in de rugzakken van bezoekers aan een evenement is eigenlijk een vorm van fouilleren. In principe is dit niet toegelaten tenzij vooraf toestemming werd gegeven door de burgemeester en dan zijn er nog strikte voorwaarden.
Niet alle activiteiten zijn ‘security’. Ticketcontrole bijvoorbeeld zonder personen te controleren is geen ‘security’ activiteit. Soms kan het ook zijn dat de overheid ‘security’ verplicht. Dit kan enkel binnen het kader van de categorieën van inrichtingen, evenementen of activiteiten waarvoor toezicht, bescherming of controle moet worden georganiseerd zoals bepaald in een Koninklijk Besluit.
Portiers zijn bewakingsagenten belast met persoonscontrole en mogen nooit wapens dragen of binnen bereik hebben. Dus geen boksbeugels, handboeien, strips, matrakken of andere wapenstokken. Zelfs lange lampen (meer dan 30 cm) zijn verboden.
Professionele bewakingsagenten die niet onder het vrijwilligersregime vallen moeten altijd een identificatiekaart bijhebben die afgeleverd is door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken. Zij moeten ook altijd drager zijn van een badge waarop hun naam en de naam van de werkgever, zijnde de bewakingsonderneming of de interne bewakingsdienst. 'Security' onder het vrijwilligersregime moet de toestemming hebben van de burgemeester. Portiers mogen geen fooien of andere beloningen vragen of ontvangen.
Het door de overheid verplicht inrichten van private veiligheid
Bij een Koninklijk Besluit, vastgesteld na overleg in de Ministerraad, kunnen de categorieën van inrichtingen, evenementen of activiteiten worden bepaald waarvoor toezicht, bescherming of controle moet worden georganiseerd in de zin van het eerste lid. Deze verplichting kan echter slechts worden opgelegd indien aan volgende voorwaarden is voldaan:
- iIndien de verplichting verantwoord is om redenen van veiligheid of ter voorkoming van misdrijven;
- indien de inzet van politiecapaciteit de opdrachten, bedoeld in de artikelen 36 of 62 van de WGP, zou kunnen in het gedrang brengen;
- indien de beoogde bewakingsactiviteiten plaatsvinden op de openbare weg of op voor publiek toegankelijke plaatsen.
Meer informatie?
Federale Overheids Dienst Binnenlandse Zaken
Dienst Private Veiligheid
Waterloostraat 76
1000 BRUSSEL
02 557 34 81
02 557 34 90
private.veiligheid@ibz.fgov.be
Politiezone Vlas
crimpreventie@pzvlas.be





